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La norma regionale che introduce nel procedimento di consegna ex art. 34 cod. nav. un parere preventivo della Regione invade l'ambito riservato al legislatore statale nella definizione degli aspetti dominicali del regime dei beni del demanio marittimo.

Laddove non si rinvenga alcun atto formale che individui partitamente la porzione di area scoperta da devolvere a parcheggio ad uso pubblico e la porzione viceversa destinata all'utilizzo dei privati condomini a' sensi dell'art. 41-sexies della l. n. 1150 del 1942, risulta con ogni evidenza del tutto illegittima e illecita l'iniziativa del Condominio di appropriarsi in via del tutto unilaterale degli spazi adibiti a pubblico parcheggio e ubicati sull'area frontistante all'edificio condominiale realizzando ivi autobloccanti cementizi e una recinzione con paletti in ferro e catene munite di lucchetti in modo tale da ricavare posti-auto numerati per l'esclusivo utilizzo da parte dei condomini.

In caso di pubblicità effettuata su impianti installati su beni appartenenti al comune o da questo dati in godimento, l'applicazione dell'imposta sulla pubblicità non esclude quella per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche, in quanto la prima ha presupposti diversi dalla seconda, come emerge dal confronto del D.Lgs. 15 novembre 1993, n. 507, artt. 5 e 38, che individuano il presupposto impositivo, rispettivamente, nel mezzo pubblicitario disponibile e nella sottrazione dell'area o dello spazio pubblico al sistema della viabilità e quindi all'uso generalizzato.

Ai sensi dell'art. 5 della legge n. 84/1994, sono esclusi dall'esigenza di pianificazione portuale solamente i “porti turistici”, cioè porti aventi esclusivamente le funzioni turistica e da diporto, e non anche gli ambiti destinati alla nautica da diporto all'interno dei porti polifunzionali (“approdi turistici”).

Ove una sentenza del giudice ordinario, passata in giudicato, abbia condannato il soggetto occupante illegittimamente il suolo privato per scopi di pubblica utilità al risarcimento del danno per la "perdita della proprietà", e la Conservatoria dei Registri Immobiliari non abbia trascritto la sentenza quale titolo di acquisto (non ravvisando i presupposti di cui agli articoli 2674 e 2659 del codice civile), può essere utilizzato lo strumento dell'acquisizione coattiva sanante ex art. 42bis, al solo fine di adeguare formalmente la situazione di fatto a quella di diritto, senza la previsione di ulteriori somme.

Spettano alle commissioni tributarie le controversie aventi ad oggetto la debenza del canone previsto per l'installazione di mezzi pubblicitari, dal D.Lgs. 31 dicembre 1997, n. 446, art. 62, che costituisce una mera variante dell'imposta comunale sulla pubblicità e conserva, quindi, la qualifica di tributo propria di quest'ultima, mentre spettano alla giurisdizione del giudice ordinario, sulla base del fondamentale criterio di cui alla L. 6 dicembre 1971, n. 1034, art. 5, le controversie relative al canone per la concessione di spazi ed aree per l'installazione di impianti pubblicitari.

L'area appartenente al patrimonio o al demanio dello Stato, che sia divenuta pertinenza dell'opera edilizia realizzata con sconfinamento, può legittimamente essere acquistata ai sensi del D.L. n. 143 del 2003, art. 5 bis, pertanto va esclusa in generale l'astratta incommerciabilità di tale immobile.

Ove il proprietario di un bene immobile ne abbia concesso il godimento ad un terzo, soggetto passivo del tributo ICI resta il concedente, ai sensi del D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 504, art. 3, non potendosi ravvisare in tale rapporto una cessione di usufrutto o una concessione.

Appartiene alla giurisdizione del giudice ordinario la controversia relativa all'ordinario canone per l'occupazione di spazi e aree pubbliche (COSAP). Infatti l'obbligo del pagamento di un canone per l'utilizzazione di suolo pubblico non ha natura tributaria, esulando dalla doverosità della prestazione e dal collegamento di questa alla pubblica spesa.

I soggetti che agiscono per ottenere il riconoscimento dell'acquisto della proprietà a titolo originario di terreni per alluvione devono dimostrare due requisiti: che le unioni di terra e gli incrementi si siano formati in modo naturale e impercettibile, come richiesto dalla legge, e che le formazioni non abbiano come causa l'opera dell'uomo.

Gli impianti idroelettrici muniti di una concessione di derivazione d'acqua da un corpo idrico sono ammissibili a condizione che l'impianto e il suo funzionamento non pregiudichino il raggiungimento degli obbiettivi ambientali dello stesso corpo idrico.

L'obiettivo di salvaguardare la possibilità di sfruttamento delle acque demaniali ed il libero deflusso delle acque scorrenti nei fiumi, torrenti, canali e scolatoi pubblici, perseguito dall'art. 96 del regio decreto n. 523/1904, può essere messo a rischio anche da strutture temporanee, amovibili, di dimensioni modeste e prive di rilevanza urbanistica.

Il regime stabilito dal codice civile per i beni patrimoniali disponibili è sostanzialmente privatistico, di tal che l'ente pubblico che ne sia titolare agisce con i comuni poteri dominicali, senza, in particolare, potersi avvalere, per la loro tutela, della facoltà (riconosciuta dall'art. 823 per i beni demaniali, ma estensibile ai beni patrimoniali indisponibili propter tenorem rationis) di “procedere in via amministrativa”, cioè a dire con modalità autoritative e potestative, tradizionalmente evocate dalla figura della c.d. autotutela esecutiva.

Affinché una strada possa ritenersi sottoposta ad un uso pubblico, oltreché l'intrinseca idoneità del bene, è necessario che l'uso dello stesso avvenga ad opera di una collettività indeterminata di persone e, inoltre, per soddisfare un interesse pubblico generale.

In caso di concessione di suolo pubblico per la costruzione e la gestione di un bene (aziendale), il diritto del concessionario sull'opera realizzata si qualifica come diritto reale di superficie (con conseguente imponibilità ai fini ICI) ovvero come diritto avente natura meramente personale (con conseguente esclusione dal campo applicativo dell'imposta), a seconda che, al momento della cessazione del rapporto concessorio, l'opera torni nella disponibilità del concedente, essendosi allora in presenza di un diritto personale di godimento, ovvero passi in proprietà del concessionario, essendosi allora in presenza di un diritto di superficie.

Conseguenza dell'inedificabilità assoluta all'interno della fascia di rispetto dei cimiteri ai sensi dell'art. 338 del Testo Unico delle Leggi Sanitarie R.D. n. 1265 del 27 luglio 1934, è che la violazione dell'art. 338 suddetto non consente il rilascio di concessione edilizia in sanatoria.

Nelle attività di gestione di stabilimenti balneari, per pertinenze demaniali marittime non destinate ad attività commerciali devono intendersi solo quelle che possono configurarsi come beni strumentali all'attività concessoria, mentre non lo sono le attività connesse, le quali sono attività secondarie, con una propria individualità fisica e una propria conformazione strutturale.

L'occupazione dello spazio demaniale marittimo è arbitraria, ai sensi degli artt. 54 e 1161 cod. nav., sia nei casi di invalidità ed inefficacia del titolo concessorio e sia quando la concessione sia stata in precedenza rilasciata a soggetto diverso da quello che ha intenzione di utilizzare in via particolare il bene pubblico, giacchè tale concessione ha natura costitutiva e presuppone che l'amministrazione concedente abbia valutato contemporaneamente la persona del richiedente e l'uso del bene richiesto, nell'ottica dell'interesse pubblico.