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Ai fini TOSAP, la considerazione della sola durata (infra o ultra annuale) della occupazione del suolo pubblico oggetto dell'atto di concessione non costituisce corretta valutazione dell'esatto discrimen legale per qualificare come temporanea, ovvero come permanente, detta occupazione, dovendosi, invece, verificare sempre se l'atto di concessione limiti o meno l'occupazione ad alcuni giorni della settimana e/o ad alcune ore del giorno, perchè la limitazione suddetta importa sempre la natura temporanea dell'occupazione.

Esula dalla sfera dell'autonomia negoziale del grossista e del gestore del servizio idrico integrato il potere di determinare, con un contratto inter partes, la tariffa del servizio di pubblica utilità della vendita all'ingrosso dell'acqua nell'ambito del SII, essendo le relative attribuzioni assegnate ai soggetti contemplati dalla disciplina primaria, secondaria e regolatoria.

Ai fini della pronunzia di decadenza dalla concessione o.s.p., il concessionario viola gli obblighi nascenti dal titolo abilitativo relativo all'utilizzo del suolo pubblico e, dunque, non ne rispetta i limiti, non solo se occupa un'estensione maggiore di quella autorizzata, ma anche quando realizza sulla stessa un'opera diversa rispetto a quella assentita, risultando l'autorizzazione all'occupazione del suolo pubblico essere stata concessa espressamente per la collocazione su di esso di tale manufatto.

Qualora un consorzio di bonifica abbia di fatto provveduto, pur non essendo gravato dal relativo obbligo, alla manutenzione di un canale, assumendo così la custodia e la gestione del corso d'acqua, sullo stesso grava anche la relativa responsabilità e quindi l'obbligo di risarcire i danni derivanti da difetto di manutenzione.

Rientrano nella giurisdizione del Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche tutti i ricorsi avverso i provvedimenti che, per effetto della loro incidenza sulla realizzazione, sospensione o eliminazione di un'opera idraulica riguardante un'acqua pubblica, concorrono, in concreto, a disciplinare le modalità di utilizzazione di quell'acqua, onde in tale ambito vanno ricompresi anche i ricorsi avverso i provvedimenti che, pur costituendo esercizio di un potere non strettamente attinente alla materia delle acque e inerendo ad interessi più generali e diversi ed eventualmente connessi rispetto agli interessi specifici relativi alla demanialità delle acque o ai rapporti concessori di beni del demanio idrico, riguardino comunque l'utilizzazione di detto demanio, così incidendo in maniera diretta ed immediata sul regime delle acque.

Le case cantoniere costituiscono ai sensi dell'art. 24 del codice della strada pertinenza di servizio del demanio stradale e quindi partecipano del regime di demanialità, che può cessare solo all'esito del procedimento di sdemanializzazione, non potendosi ammettere una perdita della qualità demaniale tacita o implicita.

L'art. 31 cod. nav. ha lo scopo di delimitare esattamente i confini fra demanio marittimo e demanio fluviale e non anche quello di accertare il carattere demaniale di un'area rivendicata da un privato.

Il proprietario dell'immobile rientra nell'ambito dei soggetti passivi delle sanzioni urbanistico edilizie; solo nella particolare ipotesi relativa alla sanzione degli abusi realizzati sul demanio e sui beni appartenenti al patrimonio dello Stato o di enti pubblici, il proprietario è esonerato totalmente dal coinvolgimento nel procedimento sanzionatorio. In questi casi specifici le sanzioni demolitorie possono essere legittimamente irrogate unicamente nei confronti del responsabile dell'abuso.

E' possibile la coesistenza sullo stesso fondo di una servitù pubblica di passaggio e di una servitù privata, con la conseguenza che il titolare di quest'ultima riveste, alternativamente, la duplice veste di cittadino e di possessore del fondo dominante.

Le ipotesi tassative di deroga al vincolo di inedificabilità posto a tutela dei cimiteri dall'art. 338 comma 1 del TULS 22 luglio 1934 n.1265, previste dai successivi commi 3 e 4 dello stesso articolo, si interpretano come finalizzate al pubblico interesse, in particolare all'esigenza di ampliare il cimitero stesso, e quindi non si considerano utilizzabili per consentire la costruzione di edifici a privati.

La Strada Provinciale, nel tratto compreso in uno spazio residenziale urbano, riceve le prescrizioni proprie delle strade o assi viari urbani (ad esempio in termini di limitazione di velocità o ai fini della localizzazione delle strutture di vendita), dovendo qualificarsi come “strade urbane”, ai sensi dell'art. art. 2, co. 7°, d.lgs. 30 aprile 1992, n. 285, c.d. Codice della Strada anche quelle “statali, regionali o provinciali che attraversano centri abitati con popolazione non superiore a diecimila abitanti”.

Criterio determinante per verificare la qualificazione giuridica di un bene come appartenente al demanio marittimo è il profilo naturalistico, costituito dalla natura geomorfologica del terreno, unitamente a quello finalistico-funzionale, collegato all'attitudine del bene a realizzare il pubblico uso del mare.

Il contratto col quale il concessionario di un'area demaniale affitti ad un terzo l'azienda, al cui esercizio quell'area sia destinata, integra un contratto di cosiddetta subconcessione, che non ha ad oggetto il bene demaniale in sè, ma implica il mero trasferimento al subconcessionario delle facoltà spettanti al concessionario ed atteggiantisi, nei rapporti tra privati, come diritti soggettivi perfetti. Ne consegue che tale contratto è valido ed efficace tra le parti stipulanti anche in assenza di autorizzazione da parte della P.A. concedente, ferma restando in questo caso la sua inopponibilità nei confronti dell'Amministrazione concedente, che può dichiarare la decadenza dalla concessione o revocarla.

Ai fini della configurazione del reato di abusiva occupazione di spazio demaniale, non è necessario che l'attività di ostacolo all'uso pubblico venga realizzata in modo da escludere la fruibilità da parte dei potenziali utenti, essendo sufficiente una condotta che limiti o comprima detto uso, poichè il bene giuridico tutelato dalla norma è costituito dall'interesse della collettività ad usare pienamente l'area demaniale.

E' plausibile e non illegittima la manifestazione di volontà espressa dal Comune che ha ritenuto di individuare il criterio di determinazione del canone concessorio tenendo conto della non facile amovibilità del manufatto dichiarata in sentenza passata in giudicato. In seguito ad una sentenza passata in giudicato, l'atto endoprocedimentale è inidoneo a costituire un nuovo e definitivo acclaramento della natura amovibile o meno del manufatto costruito nell'area demaniale dal concessionario.

In riferimento al reato di occupazione abusiva del demanio marittimo, il protrarsi dell'uso esclusivo e del godimento del demanio continua in ogni caso a sottrarre alla fruibilità collettiva il bene demaniale stesso, tanto che anche un'eventuale accessione dei manufatti al patrimonio dello Stato non incide sulla permanenza del reato e del pari nessun rilievo può assumere neppure un'eventuale acquiescenza degli organi prepositi al controllo.

E' illegittimo l'aggiornamento dei coefficienti moltiplicatori dei canoni dovuti per l'occupazione del suolo pubblico se non risulta che sia stata svolta una qualunque attività istruttoria per scegliere come classificare le strade e gli spazi pubblici da dare in concessione e quali nuovi valori ad essi attribuire, avendo riguardo anche a eventuali nuovi e ulteriori sacrifici che si impongono ai cittadini, per via delle limitazioni d'uso che si ricollegano alle concessioni.

Quando una concessione giunge a scadenza, il suo rinnovo è assimilabile ad una nuova concessione e, pertanto è soggetta al rispetto dei principi di evidenza pubblica da intendersi riferiti ai canoni di trasparenza, non discriminazione e parità di trattamento.